11日將迎來(lái)日本把釣魚島及其附屬島嶼“國(guó)有化”5周年。在此期間,中方船只反復(fù)駛?cè)腩I(lǐng)海,日本的實(shí)際控制正逐漸瓦解。傾向于認(rèn)為“無(wú)法阻止入侵”(官邸相關(guān)人士語(yǔ))的日本政府將力圖在擱置現(xiàn)狀的情況下改善日中關(guān)系。同時(shí)日本還打算通過(guò)一直依靠的美國(guó)以“釣魚島在對(duì)日防衛(wèi)義務(wù)適用范圍內(nèi)”的“口頭干預(yù)”阻止事態(tài)惡化,但此舉卻難以消除日方轉(zhuǎn)為守勢(shì)的印象。
資料圖片:這是從中國(guó)海監(jiān)B-3837飛機(jī)上拍攝的釣魚島及其附屬島嶼畫面。
據(jù)共同社9月9日?qǐng)?bào)道,防衛(wèi)相小野寺五典最近向周圍的人說(shuō):“擔(dān)心的是中國(guó)的動(dòng)向。隱藏在朝鮮背后,正在釣魚島周邊加強(qiáng)活動(dòng)。”從中可以看出“中國(guó)比朝鮮更難對(duì)付”的認(rèn)識(shí)。安倍首相2月在華盛頓與美國(guó)總統(tǒng)特朗普會(huì)談時(shí)也指出:“短期需應(yīng)對(duì)朝鮮,中長(zhǎng)期需應(yīng)對(duì)中國(guó)。”體現(xiàn)出對(duì)中國(guó)的警惕。
“釣魚島是日本的固有領(lǐng)土,F(xiàn)處于有效控制之下。”日本的這一見(jiàn)解出現(xiàn)大幅動(dòng)搖。中國(guó)公務(wù)船8月25日再次駛?cè)脶烎~島周邊領(lǐng)海。日本擔(dān)心出現(xiàn)不測(cè)事態(tài),未能強(qiáng)行驅(qū)趕。明顯被態(tài)度強(qiáng)硬的中國(guó)所壓制。
小野寺五典
優(yōu)先考慮避免危機(jī)的安倍基本已決定在現(xiàn)有狀態(tài)下推進(jìn)首腦交流。7月8日,為出席二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)到訪德國(guó)的安倍親自前往中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平下榻的酒店,實(shí)現(xiàn)了雙方的會(huì)面。這是由于“日本不拿出謙遜態(tài)度的話,中國(guó)就不會(huì)理睬”(外交相關(guān)人士語(yǔ))。會(huì)談后,兩國(guó)政府間的緊張氣氛出現(xiàn)一絲緩和。
不過(guò),對(duì)中國(guó)的不信任并沒(méi)有消失。政府正在協(xié)調(diào)請(qǐng)求預(yù)定年內(nèi)訪日的特朗普重申“釣魚島防衛(wèi)義務(wù)”。政府高官?gòu)?qiáng)調(diào):“發(fā)出‘緊急情況下美軍會(huì)來(lái)’的警告是最有效的。”日中間并沒(méi)有出現(xiàn)“使東海成為和平、合作、友好之海”的跡象。
據(jù)共同社9月9日?qǐng)?bào)道,日本將釣魚島及其附屬島嶼“國(guó)有化”后,中國(guó)公務(wù)船不斷駛?cè)腩I(lǐng)海,日本海上保安廳一直處于緊張狀態(tài),警戒態(tài)勢(shì)很難稱得上完備。海保干部吐露:“感覺(jué)如履薄冰。”如果海保不能應(yīng)對(duì),日本已做好迅速出動(dòng)自衛(wèi)隊(duì)的準(zhǔn)備。不過(guò),如果發(fā)生武力沖突,事態(tài)或?qū)⒀杆賴?yán)峻化,實(shí)際運(yùn)作伴隨著困難。
與日本海保相對(duì)應(yīng)的中國(guó)海警船駛?cè)脶烎~島及其附屬島嶼周邊領(lǐng)海的情況之前幾乎沒(méi)有發(fā)生過(guò)。但2012年9月“國(guó)有化”之后發(fā)生了20次,2013年增至52次。此后,每年30多次的頻率已成常態(tài),今年截至8月底已發(fā)生22次。
管轄沖繩縣的第11管區(qū)海上保安總部派巡邏船時(shí)刻保持警戒,發(fā)現(xiàn)船只駛?cè)腩I(lǐng)海,便通過(guò)無(wú)線電等令其離開(kāi)。不過(guò),由于船體維修和船員休假等原因,同一艘船無(wú)法長(zhǎng)時(shí)間停留在海上,目前由其他管區(qū)派出巡邏船勉強(qiáng)應(yīng)付。某海保干部頗有危機(jī)感地表示:“如果釣魚島以外發(fā)生事件或事故,借船將變得很難。真的感覺(jué)如履薄冰。”
在發(fā)生武裝漁民占據(jù)離島等海保難以應(yīng)對(duì)的“灰色地帶事態(tài)”時(shí),可出動(dòng)自衛(wèi)隊(duì)。不過(guò)自衛(wèi)隊(duì)干部表示:“如出動(dòng)自衛(wèi)隊(duì),或?qū)⒔o中國(guó)可乘之機(jī)。我們將采取萬(wàn)全態(tài)勢(shì),然后只等對(duì)方的反應(yīng)。”