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中新網(wǎng)3月21日電 國家工商總局21日在其官網(wǎng)發(fā)布《2016年全國工商系統(tǒng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)報(bào)告》�！秷�(bào)告》稱，2016年全國工商和市場監(jiān)管部門共查處消費(fèi)侵權(quán)案件6.5萬件，案值4.84億元；查處虛假違法廣告案件2.3萬件，罰沒款約5.6億元；立案查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件2.8萬余件，涉案金額3.5億余元，移送司法機(jī)關(guān)203件。
2016年，全國工商和市場監(jiān)管部門按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的部署，以商事制度改革為突破口，圍繞百姓消費(fèi)升級趨勢和消費(fèi)訴求熱點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，維護(hù)公平競爭，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，釋放消費(fèi)潛力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。
（一）全面推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量線上線下一體化監(jiān)管。一是強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。指導(dǎo)各地突出監(jiān)管重點(diǎn)，全面開展線上線下商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)。強(qiáng)化抽檢結(jié)果的運(yùn)用，依法查辦銷售假冒偽劣和不合格商品違法案件。針對質(zhì)量問題突出的情形，集中執(zhí)法力量開展專項(xiàng)整治。
二是重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量抽檢。工商總局組織北京、內(nèi)蒙古、上海、浙江、重慶等地對在淘寶、天貓、易迅網(wǎng)、京東商城等國內(nèi)市場主要電商平臺(tái)上交易的商品進(jìn)行質(zhì)量專項(xiàng)抽檢，針對抽檢情況專門約談十大電商平臺(tái)，指出問題并提出整改要求。
三是積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。組織召開了全國工商和市場監(jiān)管部門互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作現(xiàn)場會(huì)，制定下發(fā)《工商總局關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的意見》，部署各地用3年左右時(shí)間，開展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，有效遏制互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為。
四是明確將兒童用品列入流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管重點(diǎn)。從2015年6月至2016年5月，全國工商和市場監(jiān)管部門在兒童用品質(zhì)量監(jiān)管工作中，共檢查經(jīng)營主體46.7萬戶次，查處違法案件5579件，案值1004萬元。
（二）依法規(guī)范服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營行為。一是強(qiáng)化消費(fèi)侵權(quán)案件查辦力度。2016年，全國工商和市場監(jiān)管部門共查處消費(fèi)侵權(quán)案件6.5萬件，案值4.84億元。
二是組織開展消費(fèi)侵權(quán)案件督查。督促各地開展消費(fèi)侵權(quán)案查辦、案件督查協(xié)辦以及聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。
三是積極推進(jìn)全國流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)系統(tǒng)和全國侵害消費(fèi)者權(quán)益案件數(shù)據(jù)庫的推廣應(yīng)用工作，為消費(fèi)預(yù)警和監(jiān)管執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支撐。
（三）加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。一是反壟斷執(zhí)法再上新臺(tái)階。2016年，工商總局對利樂公司濫用市場支配地位案件依法作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，共處罰款6.68億元。新授權(quán)省級工商和市場監(jiān)管部門共立案查處涉嫌壟斷行為案件15件，結(jié)案15件。
二是集中整治公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為突出問題專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。截至2016年10月底，各地共立案1267件，結(jié)案585件，案值19億，罰沒金額1.67億元，退賠多收費(fèi)用及減少消費(fèi)者、經(jīng)營者損失4.7億元。
三是持續(xù)加強(qiáng)直銷監(jiān)管執(zhí)法工作。繼續(xù)加大直銷許可協(xié)助審批力度。優(yōu)化投訴舉報(bào)辦理，全年共處理舉報(bào)、咨詢電話約1000余次，網(wǎng)絡(luò)公眾留言130余件。
�。ㄋ模┎樘幪摷龠`法廣告。一是保持整治虛假違法廣告高壓態(tài)勢。2016年，全國工商和市場監(jiān)管部門共查處虛假違法廣告案件2.3萬件，罰沒款約5.6億元。
二是集中整治違背社會(huì)良好風(fēng)尚廣告和不良廣告。部署開展了清理整治含有“特供”“專供”國家機(jī)關(guān)等內(nèi)容廣告專項(xiàng)行動(dòng)和不良廣告專項(xiàng)行動(dòng)。
三是會(huì)同人民銀行等16個(gè)部門聯(lián)合開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告專項(xiàng)整治。
四是強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測監(jiān)管。委托浙江省工商局建立了互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心，該中心已于2016年9月1日試運(yùn)行。五是基本完成廣告業(yè)市場準(zhǔn)入行政審批事項(xiàng)清理工作。
（五）開展網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法。工商總局印發(fā)《2016網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)方案》，要求各地按照線上線下一體化監(jiān)管原則，重拳整治網(wǎng)絡(luò)市場亂象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動(dòng)期間各地網(wǎng)上檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店191.8萬個(gè)次，實(shí)地檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店經(jīng)營者26.7萬個(gè)次，刪除違法商品信息66918條，責(zé)令整改網(wǎng)站19455個(gè)次，提請關(guān)閉網(wǎng)站3183個(gè)次，責(zé)令停止平臺(tái)服務(wù)的網(wǎng)店23896個(gè)次，查處違法案件13391件，其中，移送公安機(jī)關(guān)198件。
�。┐驌羯虡�(biāo)侵權(quán)行為。一是大力打擊侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為。2016年，全國工商和市場監(jiān)管部門共立案查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件2.8萬余件，涉案金額3.5億余元，移送司法機(jī)關(guān)203件。
二是嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上濫用、冒用、偽造涉農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)行為。山西、寧夏、黑龍江等地分別開展了對“汾酒”“中寧枸杞”“五常大米”等品牌線上線下集中整治行動(dòng)，立案調(diào)查相關(guān)違法案件237件。
三是積極推進(jìn)中國制造海外形象維護(hù)“清風(fēng)”行動(dòng)。組織各地集中查處侵犯“峨眉牌”注冊商標(biāo)專用權(quán)違法行為，保護(hù)柴油機(jī)出口企業(yè)合法權(quán)益。
四是推動(dòng)在京津冀、長三角、泛珠三角區(qū)域深入開展商標(biāo)區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。
五是積極推進(jìn)注冊商標(biāo)維權(quán)聯(lián)系人信息庫建設(shè)。
六是推進(jìn)商標(biāo)數(shù)據(jù)庫開放，完善商標(biāo)行政執(zhí)法信息共享平臺(tái)建設(shè)。
七是積極協(xié)調(diào)、配合做好北京冬奧會(huì)及北京世園會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
�。ㄆ撸⿵�(qiáng)化事中事后監(jiān)管。一是認(rèn)真做好企業(yè)信息公示工作。截至2016年底，全國累計(jì)有774.65萬戶企業(yè)通過企業(yè)信息公示系統(tǒng)公示即時(shí)信息1751.52萬條，公示企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的29.84%。
二是啟用全國統(tǒng)一的經(jīng)營異常名錄數(shù)據(jù)庫。截至2016年底，全國被列入經(jīng)營異常名錄的市場主體511.70萬戶，有69.71萬戶被移出經(jīng)營異常名錄。
三是積極開展信息共享和聯(lián)合懲戒。工商和市場監(jiān)管部門累計(jì)向其他部門提供數(shù)據(jù)154億條，其他部門累計(jì)向工商和市場監(jiān)管部門提供數(shù)據(jù)16.2億條。配合最高人民法院限制“老賴”擔(dān)任公司各類職務(wù)共計(jì)71084人次。
四是扎實(shí)推進(jìn)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)“全國一張網(wǎng)”的版圖基本覆蓋全國。
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