人民網(wǎng)北京11月15日電（薛白）今日，中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、原數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長汪同三做客人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇，為網(wǎng)友解讀《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。汪同三指出，城鎮(zhèn)化是我國城鄉(xiāng)一體化工作的重要組成部分，《決定》中關(guān)于城鎮(zhèn)化主要講了三方面問題，第一是城市或者城鎮(zhèn)的布局問題；第二是如何進(jìn)行城市的建設(shè)；第三是農(nóng)村人口如何轉(zhuǎn)移到城市來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移過來的市民化。
汪同三說，關(guān)于城市的全國布局，在十八大以后已經(jīng)提出來不同的功能區(qū)建設(shè)，要按照不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況，按照國家統(tǒng)一的功能區(qū)的劃分來規(guī)劃國家城鎮(zhèn)發(fā)展在全國范圍內(nèi)的整體框架，關(guān)于城市建設(shè)就是要做好城市的規(guī)劃，防止城市建設(shè)的無序發(fā)展，同時(shí)城鎮(zhèn)發(fā)展還要更多的注意民生，使人民生活在城市地區(qū)能夠不斷提高自己的水平，能夠是舒適、幸福的，特別是在城鎮(zhèn)化建設(shè)中要注意生態(tài)的問題，像現(xiàn)在越來越嚴(yán)重的城市的污染，北京的霧霾天氣，這些問題都要在進(jìn)行城鎮(zhèn)化的時(shí)候得到高度的重視，
汪同三說，城鎮(zhèn)化建設(shè)中一個(gè)更重要的問題，就是如何解決好農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市來的問題，農(nóng)民工問題是中國非常特殊的問題，有它的歷史成因，已經(jīng)發(fā)展到現(xiàn)在比較明顯的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的狀況。首先要為農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市來給他們提供和城市居民同等的、同樣的各方面的待遇，創(chuàng)造條件使他們能夠和城市居民一樣的在城市生活，更重要的一個(gè)方面就是要解決好農(nóng)民的城鄉(xiāng)用地的問題，一方面城市發(fā)展本身需要土地；另一方面農(nóng)民在農(nóng)村的財(cái)產(chǎn)如何能夠使這些財(cái)產(chǎn)變成城市生活以后的一種基礎(chǔ)、一種保障或者說是錢的來源。
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