黨的十八屆三中全會指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這一重大理論觀點(diǎn)，體現(xiàn)了我國處于并將長期處于社會主義初級階段這個最大實(shí)際，契合著發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷。
堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，就必須堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)不動搖。35年來，我們突出強(qiáng)調(diào)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。尤其是在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，不斷探索處理好政府和市場關(guān)系，逐漸明確市場在資源配置中的作用，一系列理論和實(shí)踐的重大突破，有力推動了我國改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。事實(shí)說明，我們完全能夠，也應(yīng)該在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上邁出新的步伐。
在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革，就要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律。當(dāng)前，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但在很多方面還不盡完善，特別是政府和市場關(guān)系還沒有理順，市場在資源配置中的作用有效發(fā)揮受到諸多制約，政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位的問題還一定程度存在。作出“使市場在資源配置中起決定性作用”的定位，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化，對于引導(dǎo)全黨全社會樹立關(guān)于政府和市場關(guān)系的正確觀念、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變政府職能等都意義重大。
市場在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，既要發(fā)揮市場作用，也要發(fā)揮政府作用。全會強(qiáng)調(diào)，科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。我們必須切實(shí)健全宏觀調(diào)控體系，全面正確履行政府職能，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，以更好地保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競爭，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場失靈。
近些年來，首都北京緊抓機(jī)遇推進(jìn)改革開放，在經(jīng)濟(jì)體制改革方面進(jìn)行了很多有益探索，取得了諸多喜人成績。新形勢下，我們要以高度的使命感和責(zé)任感，切實(shí)按照黨的十八屆三中全會精神要求，進(jìn)一步處理好政府和市場關(guān)系，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，打開工作新局面，推動首都科學(xué)發(fā)展。
堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，不僅是經(jīng)濟(jì)體制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托。只要我們堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破，就一定能牽引帶動各方面改革協(xié)同推進(jìn)、形成合力，圓滿實(shí)現(xiàn)十八大制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
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