【公報(bào)摘錄】
●必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持公有制主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
●建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系,提高資源配置效率和公平性。
資源配置
處理好政府和市場關(guān)系是核心
【解讀】
國家行政學(xué)院教授時紅秀:公報(bào)指出,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。其實(shí),原來的提法是“發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,最早在十四大時提出的,后來在十五大、十六大提出“進(jìn)一步加強(qiáng)市場在資源配置中的作用”。十八屆三中全會的這個新提法,意味著本次改革會有推動,會進(jìn)一步向市場放權(quán),向社會放權(quán),不僅要突出市場的作用,同時加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的能力。電力、煤炭、礦產(chǎn)、水等資源方面,未來將更加市場化配置,改革開放的空間還很大。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍:對市場作用提法的升級,凸顯了中央堅(jiān)持市場化改革方向的決心,打消了一些人對中國未來發(fā)展改革方面的疑慮,預(yù)計(jì)未來經(jīng)濟(jì)體制改革將有一系列新的重大突破。