美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬定于25日在國會發(fā)表國情咨文。在一段22日上傳至網(wǎng)絡(luò)的視頻中,奧巴馬不尋常地提前透露演講內(nèi)容,他把“促發(fā)展”和“增就業(yè)”定作美國下一階段經(jīng)濟(jì)重心。
打就業(yè)牌為連任鋪路
奧巴馬在視頻中說,他會在國情咨文中重點談及促進(jìn)就業(yè)和提升美國競爭力。“我最關(guān)注的是,確保我們有競爭力,不僅現(xiàn)在能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,今后也一樣,”他說,“重點是確保每個人……受益于經(jīng)濟(jì)(增長)。”
美聯(lián)社解讀,奧巴馬發(fā)表國情咨文時可能在國會再次放出政策思路“轉(zhuǎn)型”信號,以“促進(jìn)就業(yè)和長期經(jīng)濟(jì)增長”思路替換現(xiàn)有的“短期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定”思路。按美聯(lián)社說法,奧巴馬意識到美國已面臨來自新興經(jīng)濟(jì)體的挑戰(zhàn),他希望美國能像“蘇聯(lián)1957年發(fā)射人類第一顆人造地球衛(wèi)星一般”,用創(chuàng)造力“征服”世界。
奧巴馬先前表示,一些亞洲國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速增長對他產(chǎn)生觸動。
眼下,任期過半的奧巴馬著手準(zhǔn)備2012年競選連任,但失業(yè)率持續(xù)超過9%的現(xiàn)狀不僅令民眾消費(fèi)欲望大減、拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還拉低總統(tǒng)支持率。一些西方媒體認(rèn)為,奧巴馬將借國情咨文著重打出“經(jīng)濟(jì)就業(yè)牌”,籠絡(luò)人心,實現(xiàn)自我“推銷”。
國內(nèi)經(jīng)濟(jì)成咨文重點
奧巴馬沒有在視頻中談及具體措施,不過國情咨文可能涉及的具體經(jīng)濟(jì)就業(yè)政策從他最近幾周表態(tài)中可見一斑。
奧巴馬上月在北卡羅來納州發(fā)表演講時說,為使美國更具競爭力,政府應(yīng)在科研、技術(shù)領(lǐng)域加大投入,提高工人受教育程度、加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及創(chuàng)造高速的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。另外,奧巴馬22日在每周例行廣播和互聯(lián)網(wǎng)講話中重點提到自由貿(mào)易對提高出口、增加就業(yè)的促進(jìn)作用。“(自由貿(mào)易)今天為我們創(chuàng)造就業(yè),明天讓美國更具競爭力,從而贏得未來,”奧巴馬說。
一些分析師認(rèn)為,奧巴馬屆時將提出實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高美國競爭力的“五大支柱”,即創(chuàng)造力、教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、縮減財政赤字和政府改革。
路透社認(rèn)為,國情咨文少不了外交政策、戰(zhàn)爭、能源等話題,但今年的重點必是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
演講將呼吁兩黨合作
奧巴馬25日演講的對象,是國會中期選舉后的新一屆國會議員。美聯(lián)社分析,面對權(quán)重加大的共和黨勢力,奧巴馬必須“聯(lián)合”共和黨內(nèi)要求減赤減債的聲音,共同推銷可能不受民眾歡迎的一系列具體措施,包括增稅、取消已立項的公共項目等。
受國會政黨格局變化影響,奧巴馬在國情咨文中可能會表現(xiàn)出更多向共和黨“示好”的姿態(tài)。本月初民主黨女議員加布麗埃勒·吉福茲遇刺后,奧巴馬提出團(tuán)結(jié)概念,提議在政治活動中以禮相待,為響應(yīng)這一建議,部分民主黨和共和黨議員決定國情咨文演講當(dāng)天打破分開坐的“傳統(tǒng)”,坐在一起聽取咨文。
奧巴馬22日說,他屆時會以這一旋律為基調(diào),呼吁兩黨合作,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。“我們正邁向成功,只要我們共和黨人、民主黨人和無黨派人士勁往一處使。”