政治較量——中共中央一度認(rèn)為，從此走上和平民主建設(shè)新階段
政協(xié)會(huì)議是在重慶談判中，由中共代表提議，國民黨政府同意而召開的。國民黨政府主張立即召開政協(xié)會(huì)議，而中共堅(jiān)持必須立即停止進(jìn)兵，制止內(nèi)戰(zhàn)，再舉行政協(xié)會(huì)議。
此時(shí)，中國民主同盟等各民主黨派，紛紛表明自己的建國主張，積極地開展政治活動(dòng)，表現(xiàn)出空前的參政熱情。他們反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)，反對(duì)獨(dú)裁，提出“民主統(tǒng)一，和平建國”的主張，希圖在中國建立一個(gè)英美式的自由獨(dú)立的民主國家。
與此同時(shí)，在國民黨統(tǒng)治區(qū)，青年學(xué)生、民主黨派和知識(shí)界，掀起了一場反內(nèi)戰(zhàn)、反獨(dú)裁、爭民主的群眾運(yùn)動(dòng)。在國民黨制造了昆明“一二·一”慘案后，一個(gè)以學(xué)生為主的反內(nèi)戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)，席卷了整個(gè)國民黨統(tǒng)治區(qū)。
《雙十協(xié)定》簽訂后，毛澤東返回延安，中共代表周恩來、王若飛繼續(xù)與國民黨政府代表進(jìn)行談判。1946年1月10日，雙方代表簽署了《停戰(zhàn)協(xié)定》。停戰(zhàn)令的頒布，使持續(xù)3個(gè)多月的局部性內(nèi)戰(zhàn)停息下來，國內(nèi)出現(xiàn)暫時(shí)的和平局面，這給長期處于戰(zhàn)亂的中國人民帶來了希望，也為政協(xié)如期舉行掃清了道路。毛澤東和中共中央一時(shí)還樂觀地認(rèn)為，“從此中國即走上了和平民主建設(shè)的新階段”。
《停戰(zhàn)協(xié)定》公布的當(dāng)天，各黨派的政治協(xié)商會(huì)議在重慶舉行。參加會(huì)議的代表有中國國民黨、中國共產(chǎn)黨、中國青年黨、中國民主同盟、無黨派人士，共38人。中共出席代表是：周恩來、董必武、王若飛、葉劍英（后秦邦憲代）、吳玉章、陸定一、鄧穎超7人。
政協(xié)在舉行4次大會(huì)后，轉(zhuǎn)入對(duì)改組政府、施政綱領(lǐng)、軍事問題、國民大會(huì)、憲法草案5個(gè)問題的分組協(xié)商，草擬方案。會(huì)議充滿了獨(dú)裁與民主的對(duì)立和斗爭，斗爭的焦點(diǎn)仍是“國家民主化”和“軍隊(duì)國家化”的問題。在中共和各民主黨派的合作下，經(jīng)過激烈交鋒和妥協(xié)讓步，最終達(dá)成《政府組織案》、《國民大會(huì)案》、《和平建國綱領(lǐng)》、《軍事問題案》、《憲法草案案》共5項(xiàng)協(xié)議，通過了為實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大國民政府基礎(chǔ)和接著改組政府的若干程序和步驟。
政協(xié)會(huì)議于1月31日閉幕，歷時(shí)22天。這是中國政治生活中的一件大事，也是國共兩黨的一場比重慶談判更大的政治較量，實(shí)質(zhì)上是對(duì)國民黨一黨專政、個(gè)人獨(dú)裁的政治制度和反人民內(nèi)戰(zhàn)政策的挑戰(zhàn)與否定。會(huì)議通過的各項(xiàng)決議，是全國人民和社會(huì)各方面為建立國內(nèi)和平而努力的重要成果。
政協(xié)決議雖然還不是中共所主張的新民主主義綱領(lǐng)，但在當(dāng)時(shí)的條件下，基本上符合全國人民的和平民主愿望。所以周恩來在閉幕式上致詞說：政治協(xié)商會(huì)議通過的各項(xiàng)決議，證明會(huì)議得到極大的成功。
在中共表示堅(jiān)決履行各項(xiàng)決議的同時(shí)，國民黨卻處心積慮地破壞。3月，國民黨召開二中全會(huì)，首先推翻了政協(xié)會(huì)議關(guān)于修改憲法原則和政府組織的協(xié)議。接著，國民黨又舉行國民參政會(huì)四屆二次會(huì)議，完全否定了政協(xié)的各項(xiàng)決議。在政協(xié)開會(huì)期間和會(huì)后，國民黨在重慶連續(xù)制造了滄白堂事件和較場口事件，以及搗毀《新華日?qǐng)?bào)》和《民主報(bào)》營業(yè)部，這種倒行逆施，無疑給脆弱的國內(nèi)和平局面蒙上了陰影。
補(bǔ)白：中共中央曾想搬遷到淮陰
在政治協(xié)商會(huì)議期間，共產(chǎn)黨曾經(jīng)對(duì)全國和平充滿了期待，還認(rèn)真安排了全國和平后的準(zhǔn)備工作，甚至想把中共中央駐地從延安遷到江蘇淮陰。
根據(jù)王樹增所著《解放戰(zhàn)爭》一書講述，政治協(xié)商會(huì)議閉幕式之前，周恩來帶著所有的協(xié)議趕回延安，毛澤東親自迎接。當(dāng)晚，中共中央書記處聽取了周恩來的匯報(bào)。
共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的樂觀心境，突出表現(xiàn)在他們初步商定了參加未來聯(lián)合政府的人選：毛澤東、朱德、林伯渠、吳玉章、劉少奇、張聞天和周恩來。會(huì)議甚至還討論了中共中央搬遷的問題，也就是說準(zhǔn)備從偏僻的延安搬到富庶的江南去——搬遷地點(diǎn)是江蘇淮陰。
《周恩來年譜》中對(duì)此有詳細(xì)的說明：“當(dāng)時(shí)的中央會(huì)議還研究了新四軍第五師撤到華中、恢復(fù)交通、東北問題、在行政院力取得三分之一名額、中央要考慮搬遷的問題。”
《毛澤東年譜》中也提到：二月二日，“中共中央致電陳毅，指出必須鞏固華中現(xiàn)有地區(qū)，因中央機(jī)關(guān)將來可能遷淮陰辦公。”
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