美國外交關(guān)系委員會網(wǎng)站11月15日文章，原題：中國的遠(yuǎn)海“五年計劃”剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會毫不意外地將國內(nèi)外人士的焦點轉(zhuǎn)移到中國經(jīng)濟上。中國共產(chǎn)黨376名黨員舉行為期4天的會議，發(fā)布近5000字的公報，指出要讓市場在資源配置中起決定性作用。
隨著中國進(jìn)入改革開放第35個年頭，若要在國際社會和平崛起，中國的外交政策改革必須隨經(jīng)濟改革展開。有趣的是，當(dāng)困難而又亟須的經(jīng)濟改革開始之際，另一項距離北京7000英里的改革項目即將完成。
中國反海盜行動即將迎來五周年，正是經(jīng)濟發(fā)展使得這一里程碑成為可能。此外，正如我們最近發(fā)布的報告所述，人民解放軍海軍一直是改革軍事行動的先鋒，并進(jìn)而改變了中國在公海的存在和外交政策軌跡。
隨著中國經(jīng)濟改革的開展以及對海外石油和天然氣需求的不斷增長，中國對于海盜出沒最頻繁的海上交通線的依賴程度將進(jìn)一步加大。對此心知肚明的解放軍海軍自2008年來通過護(hù)航、巡航、艦船保護(hù)等方式為維護(hù)亞丁灣和附近經(jīng)濟命脈的安全做出了貢獻(xiàn)。頻繁遭遇海盜以及與他國海軍數(shù)十次的交流使解放軍海軍展示出威懾海盜的能力。他們還找出未來執(zhí)行反海盜任務(wù)中后勤和作戰(zhàn)中可改進(jìn)的地方。反海盜行動提升了解放軍海軍水兵、特種部隊?wèi)?zhàn)士、飛行員及各種水上平臺的作戰(zhàn)能力。
簡而言之，通過不懈的漸進(jìn)式改革，中國“遠(yuǎn)海之劍”磨練得更加鋒利了。
對于一個新崛起的海洋國家而言，這不是小成績。中國十分重視海上平臺和海員的能力。中國在亞丁灣為期5年的反海盜行動使其部署在索馬里海域的1萬多名水兵從“海上菜鳥”變成自信的“老練水手”。
中國的亞丁灣軍事行動表明，必要性是有效的驅(qū)動因素。最初一系列國內(nèi)外經(jīng)濟、社會、政治和戰(zhàn)略因素迫使北京部署反海盜力量。盡管中國決策者擔(dān)心這些行動成本高昂，解放軍在5年無間斷的行動中不斷學(xué)習(xí)，實力不斷得到提升，國際合作更趨積極。亞丁灣是中國21世紀(jì)外交政策的里程碑。讓我們期待，必要性促使中國經(jīng)濟戰(zhàn)略家們做出同樣大膽的決策。(作者美國海軍軍事學(xué)院副教授安德魯·埃里克森、美國海軍軍事學(xué)院中國海洋研究協(xié)會研究員奧斯丁·斯特林奇，伊文譯)
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