人民網(wǎng)北京11月15日電 （周素雅）財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希在做客人民網(wǎng)會客廳時表示，三中全會公報中關(guān)于“財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要的支柱，科學(xué)的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平，實現(xiàn)國家長治久安的制度保障”的內(nèi)容實際上就是對財政的一個新的定位，把財政提到了一個新的歷史的高度。
“以前對財政的定位，更多的是從經(jīng)濟學(xué)的意義上來談的，更多的把財政當(dāng)成一個經(jīng)濟手段或者經(jīng)濟杠桿。”劉尚希說，這一次把財政作為國家治理的基礎(chǔ)和重要的支柱來看待，這意味著財政不僅僅是政府手里的一個手段和工具，它也是國家治理的基礎(chǔ)，這意味著基礎(chǔ)必須很穩(wěn)固，不能經(jīng)常發(fā)生變化，也意味著財政作為一個基礎(chǔ)，要把它法制化、制度化。
劉尚希補充道，把財政當(dāng)作一個工具化的手段看待，實際上起源于凱恩斯主義，從凱恩斯以來財政越來越變成工具化的手段，自治債務(wù)是成為綜合手段最常用的工具手段�，F(xiàn)在看起來，把財政要作為國家治理的基礎(chǔ)、重要的支柱，要更加強調(diào)它的這種穩(wěn)定性，強調(diào)它的法制性、規(guī)范性，而不是僅僅是為了滿足一些短期的目標(biāo)，而過多地動用財政的手段。
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